【懶人包】在校園內宣傳反同公投連署？毋通！

近幾個月，反同團體正積極連署三項反同公投提案，讓原本不應出現宗教／政治團體宣傳活動的校園內，也驚見「把連署書貼在聯絡簿請孩子帶回去給家長簽名」、「在辦公室要求其他老師一同連署」等行為。遇到這種情況的老師／家長／同學們，我們可以怎麼做呢？

台灣性別平等教育協會鼓勵學生、老師、學校人員、家長勇於發聲，一起掌握充分、對等的資訊，察覺校園內的權力不對等關係。若發現相關案例，歡迎主動聯繫我們，我們將盡力為您提供協助！

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Q1：各級學校能否為特定政治團體從事宣傳或活動？

依據《教育基本法》第6條：

（第1項）教育應本中立原則。

（第2項）學校不得為特定政治團體從事宣傳或活動。主管教育行政機關及學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何政治團體或活動。

基本上，公、私立學校有不同的處理方式：

公立學校
不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動。主管教育行政機關及公立學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何宗教活動。

私立學校
得辦理符合其設立宗旨或辦學屬性之特定宗教活動，並應尊重學校行政人員、教師及學生參加之意願，不得因不參加而為歧視待遇。但宗教研修學院應依私立學校法之規定辦理。

Q2：各級學校教師能否於上班時間從事政黨或其他政治團體之活動？

教職員工生不得於上班或勤務時間，從事政黨或其他政治團體之活動；也不得從事助選活動。而下班後從事上開活動，亦應自我克制。（教育部100年11月8日 臺人(二)字第1000201993號）

Q3：在學校向學生要求公民投票連署，或要求學生將連署書交由家長簽署，是否違法教育基本法的教學中立原則？

但教育部的函釋裡，規範的是禁止「宗教和政治團體活動」，所以「不是由宗教或政黨發起的政治活動」是否有違反教育基本法，這部分是有疑義的。

2015年9月信望盟所發起護家公投，之所以讓教育部再次重申「教育中立原則」，是因為該次連署是由特定宗教和政治團體發起，當然有可能違反教育基本法。

但是「在學校的教職員生發起公投連署」是否違反教育基本法，目前教育部沒有函釋說明。

註：近日有許多家長及基層教師表示，學校透過晨會或於學生回家作業中夾帶具有基督教背景之「信心希望聯盟」政黨等「護家公投」連署書，引起許多家長與教師的質疑和恐慌。

姑且不論校園是否可主動發起或宣導特定議題之公投連署，於教師晨會提供公投連署書，資淺老師擔心若不連署，恐往後會被同事排拒；

於學生聯絡簿中夾帶特定宗教背景或政黨等發起之公投連署書，學生擔心若家長不簽署連署書，自己無法「完成」此項回家作業，收到連署書的家長莫不焦慮。

教育部性別平等教育委員會第6屆第8次大會提案說明

Q4：學校教師上課或演講也會提到公投案，那麼這樣是否也違反教育中立原則？（相反的，如果提到「反公投」連署，是否也有可能違反教育中立？）

其實「教育中立」並不是要求學校對政治議題避而不談，而是不能從事黨、派的政治宣傳。

教師當然可介紹各種政治主張或政治理念，但應儘可能說明支持和反對雙方的意見；老師也可以表達個人的見解，但不能有歧視性言論，亦不能強迫學生接受老師的見解，更不能以調整考試成績等方式作為交換條件。

讓我們一起掌握充分、對等的資訊，察覺校園內的權力不對等關係。若發現身邊有相關案例，歡迎學生、老師、學校人員、家長，主動聯繫台灣性別平等教育協會，我們將盡力為您提供協助！

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