瑞典性教育協會（RFSU, Riksförbundet för sexuell upplysning/The Swedish Association for Sexuality Education）是台灣性別平等教育協會（TGEEA）在倡議路上深受啟發的團體之一，他們致力於性別平等、全面性教育（Comprehensive Sexuality Education）與性權的倡議。
這次，透過 RFSU 資深成員 Hans Olsson 的分享，我們得以一窺 RFSU 推動的創新方案，以及他們如何透過草根運動，成為如當今瑞典極具影響力的 NGO。
性權運動的先鋒
RFSU 創立於 1933 年，由 Elise Ottesen-Jensen 與一群醫師、社運人士及記者共同發起。當時的瑞典社會幾乎沒有關於性權和性教育的討論或保障。Ottesen-Jensen 最初是位記者，他進入瑞典的鄉間社區演講，提供實用的性健康與避孕知識。儘管當時的法律禁止傳播避孕資訊，他仍協助女性嘗試使用子宮帽。他的行動延續了瑞典首位女醫師 Karolina Widerström 的努力，後者自 19 世紀末便開始倡導性教育和女性生殖健康。
這樣的草根起源，奠定了 RFSU 的使命，也就是推動結合「公共教育」與「法制改革」的倡議，包括推動人工流產合法化、同性戀除罪化，以及解除對避孕資訊的禁令。自創立以來，性教育也一直是 RFSU 的核心工作，特別是針對青少年與相關專業人員。
以教育為本：全面性的推廣策略
如今，RFSU 的工作深植於教育推廣與政策倡議兩大面向。已在 RSFU 工作 25 年的 Hans Olsson 強調，RFSU 的獨特模式在於「賦能」，而非「取代」教師。透過培訓與設計適齡教材，協助教師在課堂中更自在、更有信心地引導敏感議題。例如，出版專為 10–13 歲兒童設計的教材《世界上最重要的書》（The World’s Most Important Book），以及提供給 9–11 歲兒童的性教育小刊物《WOW》。
然而，RFSU 的工作範疇遠不僅限於學校教育。他們也在會在年輕人常出沒的音樂祭中，宣導營造安全氛圍、預防性暴力的重要性；透過在監獄中的工作坊與對話，與弱勢群體建立連結；同時，也為移民與身心障礙者提供客製化的資源。此外，位於斯德哥爾摩的 RFSU 性健康診所提供全方位的服務，包括性醫學、心理治療、伴侶諮商與性病檢測等。
在國際連結方面，RFSU 也與來自玻利維亞、柬埔寨與肯亞等國的組織合作，提供支持並共同推動倡議；此外，他們也透過歐盟與聯合國等網絡進行政策倡議。RFSU 亦是 1952 年成立的「國際計劃生育聯盟（IPPF）」的創始成員之一。
面對當代挑戰：應變與創新
即便瑞典長期被視為進步國家，RFSU 於今日仍面對諸多挑戰。Hans 特別指出，國際情勢的發展。例如，美國川普政府推行的「全球禁援條款」（Global Gag Rule），就嚴重衝擊了「性與生殖健康及權利」方面的國際援助推進。
在瑞典國內，保守派與反性別（anti-gender）運動的興起也帶來意識形態上的挑戰。為持續推動工作，RFSU 滾動式調整其對外傳達的訊息與相關專案內容，包含積極回應數位媒體對年輕人人際關係的影響，以及在性教育中納入心理健康支持等，這些都展現了 RFSU 對時代需求的回應與承諾。
全球串連：在地差異中的共同挑戰
與 RFSU 的交流讓我們深刻意識到，即便處在不同的文化與政治背景，世界各地的性教育推動者面對的挑戰仍然非常相似。瑞典與台灣雖然有著截然不同的社會脈絡，但雙方的經驗都證明了，持續的倡議及深耕社區的教育，能夠翻轉大眾的觀念，並推進性權的進展。
未來，台灣性別平等教育協會也期待與 RFSU 有更多合作與交流的機會，在全球追求性別與性權正義的運動中攜手並進。
